Жилье мое: когда его ждать?

В следующем году на реализацию городских жилищных программ из бюджета Санкт-Петербурга может быть выделено 5 млрд рублей на актуальную программу "Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге" - 2,5 млрд рублей, что на полмиллиарда больше, чем в текущем году.    

Более того, сроки всех целевых жилищных программ, реализуемых в Северной столице, продлены до 2017 года. Это указывает и на их востребованность среди петербуржцев, и на заботу государства о своих гражданах.

Сколько это стоит?

В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 06.12.2012 г. № 654-110 «О бюджете Санкт-Петербурга на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» финансирование целевых жилищных программ в 2014 году предусмотрено в размере более 5 млрд рублей, что позволит улучшить жилищные условия порядка 14 500 петербургских семей-очередников. Из них на целевую программу «Развитие долгосрочного жилищного кредитованияв Санкт-Петербурге» выделено 600 млн рублей, что в два раза превышает объем финансирования в текущем году и позволит предоставить социальные выплаты на приобретение жилых помещений с использованием средств ипотечных жилищных кредитов порядка 1 400 семьям. В настоящее время в рамках этой программы жилищные условия улучшили 720 семей.

Финансирование следующей программы «Жилье работникам бюджетной сферы» за счет средств городского бюджета не предусмотрено, но вместе с тем гражданам оказывается государственное содействие в улучшении жилищных условий в рамках данной программы в виде возможности приобрести жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга на условиях «социальной ипотеки с нулевой процентной ставкой». С начала текущего года жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга на условиях беспроцентной рассрочки приобрели 602 семьи, участвующие в указанной программе.

Общая сумма безвозмездных субсидий городским очередникам за счет средств бюджета Санкт-Петербурга составляет 1805,8 млн рублей – помощь на приобретение или строительство. Воспользовались такой возможностью 1842 семьи.

Социальные выплаты по целевой программе «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге» в текущем годусоставляют 2,0 млрд рублей – это помощь 3 250 семьям. Уже профинансированы 2428 семей. При этом в 2014 году сумма увеличится до 2,5 млрд руб. на выплаты более чем 3700 семьям.

В 2013 году на реализацию целевой программы «Молодежи – доступное жилье» было запланировано 1882,0 млн рублей для 3230 молодых семей. На сентябрь текущего года уже 2737 семей живут более комфортно.

Следует отметить, что ежегодно наблюдается тенденция полного освоения бюджетного финансирования, предусмотренного на жилищные программы, уже в первых трех кварталах.

Что нового?

Для россиян созданы «возможности улучшения жилищных условий не реже одного раза в 15 лет» согласно Указу Президента РФ от 07.05.2012 г. №600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг».

– В Санкт-Петербурге в соответствии с данным указом принята Концепция государственной жилищной политики Санкт-Петербурга на 2012–2017 годы, – говорит заместитель председателя Жилищного комитета Санкт-Петербурга Игорь КОКАРЕВ. - В приоритете расселение коммунальных квартир, обеспечение социальными выплатами и безвозмездными субсидиями граждан, состоящих на жилищном учете, предоставление жилых помещений коммерческого фонда по договорам найма и аренды, а также переселение из аварийных домов.

Жилищным комитетом подготовлены нормативные правовые акты, предусматривающие новые формы улучшения условий проживания горожан. Губернатором Георгием Сергеевичем Полтавченко подписан перечень категорий граждан, имеющих возможность вступления в жилищно-строительные кооперативы, и правила формирования списков этих граждан для дальнейшего направления их в Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства (фонд «РЖС») с ходатайствами о выделении вновь созданным ЖСК земельных участков для строительства жилья. В дальнейшем Комитетом по строительству будет проводиться работа по сопровождению вновь созданных жилищно-строительных кооперативов по вопросам получения земельных участков, оснащения их необходимой инфраструктурой и строительства жилья.

– Помимо этого разработан проект закона Санкт-Петербурга, предусматривающий решение вопроса по приобретению готового или строящегося жилья экономического класса на землях фонда «РЖС», – дополняет Игорь Кокарев.

Сейчас количество семей-очередников составляет 167 857. Это довольно большая цифра, но с 2007 года – за годы реализации Концепции государственной жилищной политики СПб – следует отметить ее существенное снижение (на 1 января 2007 года в очереди было 271 383 семьи).

Санкт-Петербург – первый субъект Российской Федерации, разработавший жилищную программу по улучшению жилищных условий молодых семей в рамках федеральной подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы "Жилище".

По оценке Министерства регионального развития РФ, этот проект – действенный способ улучшения жилищных условий молодых семей, которых в Петербурге за период действия с 2003 по 2012 годы насчитывается почти 10 000 – это более 25 000 человек.

– По данной программе за счет средств городского бюджета до 70% увеличен размер социальной выплаты для участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», введен новый механизм – предоставление беспроцентных целевых жилищных займов сроком до 10 лет для приобретения жилья, – подчеркивает генеральный директор ОАО «Санкт-Петербургский центр доступного жилья» Владислав НАЗАРОВ. – Каких-то технических проблемв реализации мы не испытываем. Можно говорить лишь о том, что количество городских очередников, желающих участвовать внаших программах, стабильно увеличивается.

Альтернатива есть?

На сегодняшний день в программе «Жилье работникам бюджетной сферы» более 4400 сотрудников учреждений образования, здравоохранения, социального обслуживания населения, культуры и науки. За весь период действия программы – с 2006 года – господдержку получили более 12 500 горожан, или 4800 семей.

В 2011 году Горжилобмен стал оператором и программы «Предоставление жилых помещений на условиях коммерческого найма», созданной в соответствии со вступившими в действие с 01.07.2011 г. изменениями в Закон Санкт-Петербурга от 17.04.2007 г. №125-27 «О порядке предоставления жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования Санкт-Петербурга». Главная задача – предложить очередникам альтернативу ожидания квартиры в очереди и уже сейчас жить в благоустроенном комфортном жилье и оплачивать городу только аренду. За весь период действия программы было выделено 412 квартир, а заявлений поступило около 4350.

- Как показывает практика, данная программа очень востребована среди экономически активного населения, – уточняет директор СПб ГБУ «Горжилобмен» Сергей ФИЛИМОНОВ. – Такая форма доступной аренды жилья дает возможность планировать семейный бюджет, оставляя средства на образование детей, на здоровье, на отдых.

Кто проконтролирует?

Эффективность мер, принимаемых в жилищной политике в целом по стране, отслеживают члены Совета, созданного по Указу Владимира Путина от 27.07.2013 г. №651 «О Совете при Президенте Российской Федерации по жилищной политике и повышению доступности жилья». В полномочиях новой структуры и проведение экспертизы проектов соответствующих федеральных законов.

В целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы в Санкт-Петербурге, проекты нормативных правовых актов и административных регламентов предоставления государственных услуг размещаются на сайтах исполнительных органов государственной власти. Помимо этого, строгий контроль осуществляется Комитетом финансов и Комитетом по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга. Реализация целевых программ также осуществляется в рамках национального приоритетного проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», поэтому отчеты об их исполнении направляются в Аппарат полномочного представителя Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе. Кроме того, ежегодно на заседаниях правительства Санкт-Петербурга рассматривается вопрос о ходе выполнения мероприятий приоритетного национального проекта по улучшению жилищных условий граждан.

Источник - Строительство и городское хозяйство, Татьяна Филатова