Коммунальный свет

Город вынес на обсуждение программу «Сохранение и развитие территорий «Конюшенная» и «Северная Коломна – Новая Голландия». Одна из проблем, которую предстоит решить, – расселение коммунальных квартир.

В 2013 г. только по программе расселения коммунальных квартир Петербурга будет ликвидировано 2160 коммуналок. А это значит, что свои жилищные условия улучшат 3394 семьи.
По оценкам специалистов Жилищного комитета, самое большое количество коммуналок сосредоточено в Центральном и Адмиралтейском районах – более 13 500 и около 11 тыс. квартир соответственно. В рамках программы «Сохранение и развитие территорий «Конюшенная» и «Северная Коломна – Новая Голландия» на 2013-2018 гг. планируется расселить 570 коммуналок, а это значит, что новые квартиры получат 1089 семей очередников, или 2398 человек.
Впрочем, квартирный вопрос остается острым и для жителей других районов Петербурга. Всего, по данным городского государственного бюджетного учреждения «Горжилобмен», в Северной столице насчитывается до 101 тыс. коммунальных квартир, в которых проживают примерно 500 тыс. человек.

В 2013 г. только по программе расселения коммунальных квартир Петербурга будет ликвидировано 2160 коммуналок. А это значит, что свои жилищные условия улучшат 3394 семьи.

За решение проблемы всерьез взялись еще в 2008 г., когда была запущена целевая программа «Расселение коммунальных квартир». Тогда в ходу были два механизма. Первый из них предусматривал выплату ее участникам бюджетных субсидий, с помощью которых, а также собственных средств, граждане могли выкупить комнаты у соседей или приобрести отдельное жилье на рынке. По второму варианту квартиры выставлялись на конкурс, и инвесторы расселяли их на паях с городом.
За время действия программы удалось сократить число коммуналок со 116 тыс. до 101 тыс. Затем грянул экономический кризис, да и число коммуналок, представляющих интерес для инвестора, значительно уменьшилось, и процесс затормозился.
«Одна из главных проблем, возникающих при решении коммунального вопроса, в том, что более половины жителей коммуналок являются собственниками комнат, – объясняет директор СПб ГБУ «Горжилобмен» Сергей Филимонов. И они не торопятся менять жилье, с трудом соглашаясь на предлагаемые им варианты расселения. А заставить человека, являющегося частным собственником, выехать практически невозможно».
По мнению экспертов рынка недвижимости, причин такого поведения несколько. Одни граждане сдают свои комнаты в аренду, поэтому лишаться дополнительного дохода им не с руки. Другие просто не хотят менять привычное место жительства. Тем более что чаще всего им предлагают жилье в новостройках, которое для людей, привыкших к центру, кажется непривлекательным. Находятся и такие владельцы комнат, которые, видя интерес к ним инвестора или государства, выдвигают совсем уж нереальные требования. Поэтому-то, считают специалисты, так важно объединить действия всех заинтересованных в расселении сторон – государства, инвесторов-строителей, частных риелторов и самих граждан. Причем участие последних, как финансовое, так и чисто человеческое, принципиально и оговаривается особо.

В 2012 г. на расселение коммунальных квартир Санкт-Петербурга был выделен 1 млрд. рублей. В будущем году планируется увеличить финансирование в 2 раза, до 2 млрд. рублей.

Кроме того, надо более четко классифицировать все коммунальное жилье. Ведь одно дело, когда речь идет, скажем, о двух-трехкомнатной квартире, которую впоследствии может занять одна семья, и совсем другое, если в ней множество комнат, в которых проживают десятки жильцов. Проблем добавляют и бывшие общежития, комнаты в которых стали коммунальными, и квартиры в новостройках, которые после разделения первоначально единых ордеров из отдельного жилья превращаются в новые коммуналки. Вот почему в Горжилобмене считают, что подходить к коммунальному жилью следует дифференцированно, это позволит определить социальную поддержку государства более четко.
Учитывая все это, в программу расселения коммунальных квартир было решено внести существенные поправки. По мнению их инициаторов, они вдохнут в старый механизм новую жизнь. Благодаря правилам, которые вступят в силу уже с 1 января 2013 г., привлекать к конкурсам по расселению можно будет не только юридические лица, то есть инвесторов, но и физических лиц, то есть жильцов.
Как сообщили в Горжилобмене, который выступает оператором данной программы, в следующем году на конкурсы по новым условиям предполагается вы-ставить около 120 коммунальных квартир. То есть примерно столько же, сколько за все 5 лет действия программы. Но самое главное – в 2013 г. власти Петербурга направят на расселение коммуналок рекордную сумму – 2 млрд. рублей.
По оценкам экспертов, двукратное увеличение финансирования программы и конкурсы с участием самих граждан непременно принесут свои плоды и существенно активизируют процесс расселения. Особенно благоприятно это скажется на историческом центре, который традиционно привлекателен для инвесторов. А проблему малопривлекательного для них жилья, расположенного на окраинах Петербурга, власти предлагают решать с помощью аренды отдельных квартир, которые город будет предоставлять по максимально низким ставкам. Пока в эту пилотную программу будут включать малоимущих, обманутых дольщиков, молодых ученых. Но в дальнейшем этот список планируется расширить, включив в него в том числе и жителей коммуналок.
Сегодня стать участником программы по расселению коммунальных квартир могут граждане – наниматели или собственники жилья в коммунальной квартире, подлежащей расселению, а также состоящие на учете как нуждающиеся в жилье или как нуждающиеся в содействии Петербурга в улучшении жилищных условий. Для этого необходимо предоставить подтверждение о постановке на учет и наличии иных жилых помещений в собственности, справку о регистрации, характеристику занимаемого жилого помещения.
В рамках программы государство предоставит субсидии на выкуп комнат для создания отдельной квартиры, на приобретение жилья на вторичном или первичном рынке недвижимости при условии продажи комнат в коммунальной квартире. Сегодня минимальная сумма субсидии на одного человека составляет 289 980 рублей.
Как сообщил Сергей Филимонов, в 2013 г. по программе расселения коммунальных квартир будет ликвидировано 2160 коммуналок. Улучшат жилищные условия 3394 семьи. Кроме того, в рамках других городских жилищных программ планируется расселить еще 1800 коммунальных квартир, в которых живут 3 тыс. семей. Таким образом, в будущем году в Северной столице будет расселено 4 тыс. коммуналок.

Источник - Петербургский дневник, Марина Алексеева.